WoW Explica: Irã e o regime dos aiatolás: história, consolidação e o futuro pós-Khamenei

A República Islâmica do Irã, frequentemente referida por analistas como “o regime dos aiatolás”, é uma das formações políticas mais enigmáticas e duradouras do Oriente Médio contemporâneo. Fundada após a Revolução Islâmica de 1979, a estrutura de poder iraniana combina princípios teocráticos com elementos de Estado centralizado e forte controle institucional. Por mais de quatro décadas, o eixo dessa estrutura foi o cargo de Líder Supremo — uma autoridade com poderes acima do presidente, do parlamento e de qualquer outra instituição estatal, mas profundamente enraizada na doutrina xiita e nos aparatos de segurança internos.

A morte do Aiatolá Ali Khamenei em 2026, no contexto de um ataque militar coordenado por Estados Unidos e Israel, representa um dos maiores pontos de inflexão da história política iraniana desde a própria revolução. A pergunta que se coloca agora é se o regime que ele ajudou a moldar sobreviverá à sua partida — e em que forma. Antes de abordarmos esse debate contemporâneo, é crucial compreender como esse regime surgiu e se consolidou.

De monarquia a teocracia: a Revolução de 1979

Nas décadas que antecederam 1979, o Irã era governado pelo Xá Mohammad Reza Pahlavi, cuja monarquia dinástica manteve laços estreitos com os Estados Unidos e outras potências ocidentais. A modernização — ou ocidentalização, na crítica de muitos intelectuais — impulsionou reformas sociais e econômicas profundas, mas também gerou amplos ressentimentos. Setores religiosos, classes médias urbanas e grupos políticos de esquerda convergiram em oposição ao regime, indignados com desigualdades, repressão política e perda de identidade cultural. Esse amplo descontentamento culminou na Revolução Islâmica de 1979, liderada por figuras clericais e carismáticas, das quais Ruhollah Khomeini foi o principal.

A revolução aboliu a monarquia e estabeleceu a República Islâmica, um Estado guiado pela Velayat-e faqih — a “guarda do jurista” — ideia jurídica que confere à liderança religiosa autoridade suprema sobre assuntos políticos e espirituais. Em sua essência, a nova constituição elevou o líder espiritual ao centro do aparato estatal, tornando sua palavra a última instância em políticas de Estado, desde decisões militares até a nomeação de juízes e chefes de segurança.

A construção de um regime teocrático: instituições de controle e identidade

O sistema político iraniano consolidou uma rede institucional projetada para proteger a teocracia e limitar desafios internos. Entre esses mecanismos estão:

O Líder Supremo, cuja autoridade supera a do presidente e dos órgãos legislativos, incluindo poder sobre o Judiciário, as Forças Armadas e o serviço de inteligência.

O Conselho dos Guardiões, um corpo clerical e jurídico responsável por vetar leis que se desviem da ortodoxia islâmica e por supervisionar eleições.

A Assembleia dos Especialistas, um órgão de teólogos que supervisiona o Líder Supremo e detém a prerrogativa de escolher seu sucessor.

A República Islâmica da Guarda Revolucionária (IRGC), criada no início dos anos 1980 para proteger a revolução, que com o tempo se tornou uma força política, militar e econômica dominante, respondendo diretamente ao Líder e não aos mecanismos civis do Estado.

Essa arquitetura visava não apenas manter a fidelidade da burocracia ao movimento revolucionário, mas também proteger o Estado contra crises de liderança. As instituições criadas após 1979 permitiram que o sistema navegasse sucessões e choques políticos — mas também criaram uma classe política fechada e resistente à reforma.

Ali Khamenei: ascensão e consolidação de um poder dual

Quando Ayatollah Ruhollah Khomeini, o fundador da República Islâmica, morreu em 1989, uma questão crucial sobre a continuidade do regime se colocou. Seu sucessor, escolhido pela Assembleia dos Especialistas, foi Ali Khamenei — até então presidente e figura de destaque, mas não um dos mais reverenciados teólogos da hierarquia xiita. Para acomodar essa escolha, a constituição foi levemente ajustada para permitir que um clérigo com qualificações menos acadêmicas ocupasse o cargo máximo (rahbar). 

Khamenei transformou essa posição em um comando político extremamente eficaz. Ele consolidou sua autoridade não apenas através das instituições formais, mas também por meio do fortalecimento de redes de patronagem dentro do IRGC, do aparato de segurança e do Judiciário. O resultado foi um sistema onde a figura do Líder Supremo se sobrepôs a qualquer outra autoridade estatal, e onde o Estado confluiu com o projeto ideológico da República Islâmica. 

Durante seus quase 37 anos no poder, Khamenei supervisionou períodos de profundas tensões internas e externas. Internamente, o Irã enfrentou uma série de protestos de massa (em 1999, 2009, 2017-2019 e os recentes protestos ligados ao movimento “Mulher, Vida, Liberdade”), marcados por repressão sistemática e uso das forças de segurança para controlar a dissidência. Externamente, a República Islâmica se firmou como protagonista em uma rede de alianças regionais — promovendo e financiando grupos aliados no Líbano, Síria, Iraque e Iêmen — e como antagonista declarada de Israel e dos Estados Unidos. 

O fortalecimento do IRGC ao longo desse período se tornou especialmente notável. Originalmente concebido como uma força paralela para proteger a revolução, o Corpo transformou-se em uma instituição com enorme peso político, econômico e social, com controle sobre vastos setores da economia e influência decisiva sobre a política externa. 

O fim de uma era e a transição de poder

A morte de Khamenei em 2026, durante um ataque militar de grande escala liderado por Estados Unidos e Israel, marca um ponto de inflexão dramático. O regime perdeu sua figura central — considerada por muitos o pilar da teocracia desde 1989 — e foi colocado na posição de testar a resiliência de sua própria arquitetura institucional. 

Conforme estabelece a constituição iraniana, a ausência do Líder Supremo cria uma lacuna que deve ser preenchida rapidamente para evitar crise de autoridade. Nesse sentido, um Conselho de Liderança Interina foi formado, composto pelo presidente Masoud Pezeshkian, pelo chefe do Judiciário Gholam-Hossein Mohseni-Eje’i e por um representante do Conselho dos Guardiões, desempenhando coletivamente as funções do chefe de Estado até que a Assembleia dos Especialistas escolha um novo líder. 

A chave desse processo é a própria Assembleia dos Especialistas, um corpo clerical que tradicionalmente operou nos bastidores, mas que agora se torna central para decidir quem sucederá a Khamenei. As escolhas possíveis variam entre conservadores rigidamente alinhados com o IRGC, figuras pragmáticas inclinadas a ajustes táticos na política interna e externa, e candidatos potencialmente moderados com alguma abertura à reforma. 

O que muda — e o que não muda — após Khamenei

A transição de liderança em Teerã ocorre em um contexto extremamente tenso. O Irã continua sob forte pressão externa, com sanções econômicas duras e confrontos militares intensificados com Israel e potências ocidentais, e enfrenta profundas fissuras sociais internas ocasionadas por décadas de repressão, estagnação econômica e demandas por liberdade. Em uma conjuntura como essa, algumas perspectivas merecem destaque:

Resiliência institucional: Apesar da morte de Khamenei, as instituições teocráticas criadas após 1979 — em especial o IRGC e os conselhos de fiscalização — continuam intactas. Isso indica que o regime não depende apenas de uma figura singular, mas de uma arquitetura de poder que pode se auto-reproduzir. Analistas apontam que um eventual sucessor pode até mesmo consolidar ainda mais o papel do IRGC como árbitro de decisões políticas, o que reduziria a influência de lideranças mais moderadas. 

Narrativas de coesão e misticismo político: A cultura política xiita tem uma dimensão simbólica que pode ser mobilizada para fortalecer a lealdade ao regime, mesmo em momentos de crise. A morte de um líder pode ser reinterpretada como um martírio, reforçando sentimentos nacionalistas e religiosos que mitigam descontentamentos internos imediatos. 

Pressões externas e conflitos regionais: Enquanto o Irã enfrenta uma escalada militar com Israel e Estados Unidos no seu território ou adjacências, qualquer tentativa de mudança radical interna será fortemente pressionada por dinâmicas geopolíticas. Um cenário de isolamento externo e ameaça militar contínua tende a reforçar tendências autoritárias internas.

Potencial de reformas limitadas: A presença de lideranças relativamente mais pragmáticas — algumas apoiadas por setores menos rígidos do clero — sugere a possibilidade de ajustes táticos na política econômica ou mesmo de abertura limitada em acordos internacionais, ainda que sem uma reforma estrutural do regime.

Continuidade com imprevisibilidade

O regime dos aiatolás não se sustentou simplesmente pela figura de um líder carismático; ele construiu, ao longo de décadas, uma arquitetura institucional que transcende sua liderança imediata. A morte de Ali Khamenei representa uma ruptura significativa, mas não necessariamente um colapso. O que está em jogo agora — e que determinará o destino do Irã nos próximos anos — é a composição do novo equilíbrio de poder dentro das elites teocráticas, a capacidade do Estado de absorver choques sociais e a forma como atores externos irão interagir com esse novo ciclo.

Embora a transição possa abrir janelas de retração ou pragmatismo, a tendência é que a teocracia iraniana — tal como concebida em 1979 — permaneça um ator central no Irã e no cenário regional, ainda que adaptada às novas pressões domésticas e internacionais. O regime dos aiatolás, enfraquecido mas não destruído, entra agora em um capítulo de incerteza que poderá redefinir, de maneira imprevisível, suas relações com o mundo e sua própria sociedade.