EUA e UE articulam plano de US$ 800 bi para reconstrução da Ucrânia

Um documento confidencial da Comissão Europeia expõe pela primeira vez o desenho de um ambicioso plano conjunto entre a União Europeia e os Estados Unidos para mobilizar US$ 800 bilhões em investimentos públicos e privados na reconstrução da Ucrânia após o fim da guerra com a Rússia. 

A proposta, contida em um rascunho de 18 páginas distribuído às capitais dos Estados-membros em 22 de janeiro, estabelece um plano de 10 anos com metas até 2040, visando não apenas a recuperação física e econômica do território ucraniano, mas também um caminho acelerado para a adesão à União Europeia. 

No cerne da estratégia está a intenção de atrair cerca de US$ 500 bilhões em capital público e privado oriundo da UE, dos Estados Unidos e de instituições financeiras internacionais, incluindo o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial. 

Além disso, a Comissão Europeia planeja aportar cerca de €100 bilhões em suporte orçamentário e garantias de investimento através do orçamento plurianual da União após 2028, com expectativas de alavancar até €207 bilhões adicionais de investimentos. 

Os Estados Unidos propõem canalizar recursos por meio de um fundo específico de reconstrução – o US-Ukraine Reconstruction Investment Fund – com foco em setores estratégicos como extração de minerais críticos, infraestrutura, energia e tecnologia. Neste arranjo, Washington é apresentado não como um simples doador, mas como um parceiro estratégico e âncora de credibilidade, função que deve atrair investidores internacionais. 

O documento também prevê um plano operacional de 100 dias para iniciar as ações após a assinatura formal do acordo. Embora o foco oficial seja a reconstrução e o crescimento econômico, críticos dentro da União Europeia, como o primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán, manifestaram resistência à perspectiva de uma adesão acelerada da Ucrânia ao bloco, afirmando que seus parlamentos nacionais dificilmente aprovariam tal ingresso. 

O plano ainda enfrenta ceticismo quanto à capacidade real de atrair investimentos substanciais enquanto o conflito com a Rússia permanece sem um cessar-fogo estável.